從首批平價項目看2019光伏:將迎巨變
發布日期:2019-05-29        

主題詞從首批平價項目看2019光伏 ; 將迎巨變 ; 平價上網 ; 光伏項目 ; 光伏市場



2019年,行業的發展關鍵詞為“平價上網”,繼三大頂層政策定下后,2019年第一批風電、光伏發電平價上網項目名單已定,在國家發改委、能源局發布的《2019年第一批風電、光伏發電平價上網項目的通知》中,公示了風電項目56個,光伏發電168個,分布式交易試點26個,合計250個,總裝機規模2076萬千瓦。

 

其中,光伏發電平價項目14.78GW,有大約4.8GW預計在2019年內投產并網,自此光伏平價上網時代正式開啟,市場化序幕已經拉開。

 

從裝機容量來看,河南、陜西、廣西三地居于名單前三,吉林、河南、黑龍江則躋身風電平價上網前列。從項目(試點)個數來看,遼寧大幅領先,吉林則將進一步強化風電平價上網試點項目。從地域分布上來看,2019年東北地區將在可再生能源消納利用這一領域占據有利位置。

 

就分布式發電試點而言,2019年試點區域內風電、光伏發電交易升至26個,新增規模達147萬千瓦,總量限額達165萬千瓦。其中涉及湖北(天門市、荊門市)、河南(鶴壁市、禹州市、蘭考縣)、山西(運城市、朔州市)、黑龍江(哈爾濱市)、天津、江蘇(蘇州市、常州市、鹽城市、海門市、江陰市、泰州市姜堰區)、寧夏(寧東能源化工基地)、河北(保定市、邯鄲市、武安市)、陜西(榆林、渭南市)、安徽(池州市、銅陵市、馬鞍山市)。

 

第一批平價項目中,預計在2019年內投產并網的光伏平價項目約4.8GW,2020年并網約9GW,2021年-2023年約0.9GW。首批光伏平價項目中,有約0.16GW是2019年之前已經并網的存量項目轉為平價上網項目。

 

 

 

此外,有業內人士認為,在《通知》中有提及“后續經論證具備建設條件的平價上網項目可以繼續報送”,因此不排除不排除2019年下半年、2020年公布第二批、第三批的可能性,2019、2020年實施的平價上網項目很可能不止14.78GW。

 

從上述數據可見,光伏平價項目規模超預期,預計絕大部分集中在2020年并網,支撐明年國內裝機量增長。首批平價項目公布后,預計能源局關于競價項目的管理辦法將在近期落地,項目申報、排序和指標分配有望于6月完成,第三季度將大規模啟動建設,第四季度至明年可達建設高峰,下半年國內需求將如期釋放。風電、光伏行業將迎來一輪搶裝潮。

 

種種跡象表明,可再生能源平價上網的時代已經開啟。公開資料顯示,2017年投產的風電、光伏電站平均建設成本相較于5年前分別降低了18.9%和44.8%。隨著風電、光伏發電規?;⒄購圖際蹩燜俳?,一些地區已基本具備與燃煤標桿上網電價平價的條件。

 

不過,從目前情況來看,技術成本下降的空間已經不大,想要實現平價上網,在降低成本方面應將更多的精力投注在非技術成本上。從消費端看,無補貼平價上網的風電、光伏電力將進一步降低用戶端電價,將進一步促進可再生能源的廣泛應用。

 

在這樣的情況下,未來將出現大批量的平價上網項目,當其成為主流后,補貼項目的額度會越來越少,甚至不再獲得政策支持。這也意味著,2019年光伏風電擺脫政策扶持的導向已明確,通過分類管理以補貼定規模,加速行業平價上網。

 

隨著第二季度政策出臺、項目申報的推進且存量項目管理趨嚴,三季度項目建設將加速,行業拐點逼近。相關職能部門對于無補貼項目的高度重視,意味著需補貼項目的競爭配置力度可能超出預期,但對于國內市場需求平穩發展的?;ぬ炔⑽錘謀?。值此背景,平價上網提供了穩定市場的高景氣發展預期,而平價上網項目的增量規模不受限制,對風電、光伏行業來說,都將極大程度上提振行業信心。


來源:北極星太陽能光伏網
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